Según la solicitud de AT&T, la empresa debe completar el Proceso de discontinuación de la Sección 214 administrado por la Comisión Federal de Comunicaciones para suspender completamente el servicio en cualquier área determinada.
La CPUC dice en un resumen de la situación que “AT&T es el COLR designado en muchas partes del estado y es el COLR más grande de California”. Esto significa que “la empresa debe brindar servicio de telefonía fija tradicional a cualquier cliente potencial en ese territorio de servicio. AT&T propone retirarse como COLR en su área sin que se designe un nuevo operador como COLR”.
«Si se aceptara la propuesta de AT&T tal como se establece en su solicitud, entonces no se requeriría ningún COLR para brindar servicio básico en su área», dijo la agencia estatal. “Esto no significa necesariamente que ningún operador proporcione servicios en su área, sólo que no estarán obligados a hacerlo. Otros resultados son posibles, como que otro operador además de AT&T se ofrezca como voluntario para convertirse en COLR en su área, o que la CPUC niegue la propuesta de AT&T”.
AT&T fue desregulada en muchos estados
Hay 21 estados en el territorio del servicio de telefonía fija de AT&T. La solicitud de AT&T en California decía que ya había recibido al menos algo de alivio de las obligaciones de operador de último recurso en los otros 20 estados, a saber, Alabama, Arkansas, Florida, Georgia, Illinois, Indiana, Kansas, Kentucky, Luisiana, Michigan, Mississippi, Missouri, Nevada, Carolina del Norte, Ohio, Oklahoma, Carolina del Sur, Tennessee, Texas y Wisconsin.
Además de su solicitud COLR, AT&T ha pedido a California que le permita renunciar a su designación como Operador de Telecomunicaciones Elegible (ETC). La designación ETC permite a AT&T recibir dinero del Fondo de Servicio Universal del gobierno de EE. UU., incluido el programa federal Lifeline. AT&T seguiría siendo elegible para el programa Lifeline del estado de California.
«Al renunciar a su designación ETC, AT&T ya no será elegible para recibir apoyo federal para brindar Lifeline, lo que podría afectar potencialmente a todos los clientes actuales de AT&T Lifeline… Para un hogar que recibe Lifeline federal de AT&T, la factura podría aumentar en $5.25 por mes por servicio de voz solamente, o $9.25 por mes por servicio combinado o de Internet», dijo la CPUC. «Además de estos montos, un hogar en tierras tribales que recibe Lifeline federal de AT&T podría experimentar un aumento adicional de $25 por mes en la factura».
AT&T se queja de que tiene que mantener dos redes
Para que se apruebe su solicitud, «AT&T debe demostrar que otro proveedor de ETC puede brindar soporte universal en las áreas donde AT&T desea renunciar a su designación de ETC», dijo la CPUC.
AT&T argumentó en su solicitud que sólo busca «modestas reformas regulatorias» para proporcionar «un alivio personalizado de su obsoleta obligación COLR». La obligación COLR requiere que AT&T «opere y mantenga de manera derrochadora dos redes duplicadas: una, una red anticuada de banda estrecha con una base cada vez menor de suscriptores, y la otra, una red de banda ancha inalámbrica y de fibra con visión de futuro», dijo la compañía. .
AT&T se quejó de que Comcast, Charter, Cox, Verizon y T-Mobile no enfrentan la misma obligación. Debido al requisito COLR, «AT&T California debe continuar cumpliendo con cada solicitud para extender una red obsoleta centrada en voz a cualquier persona, en cualquier lugar dentro de su área, incluso en los casos en que el cliente tenga acceso a una alternativa moderna», dijo AT&T.
