Mientras Estados Unidos revela su presupuesto de defensa para el año fiscal 2025, un examen más detenido revela cambios, restricciones presupuestarias y ramificaciones geopolíticas, lo que genera debates dentro y fuera del Capitolio.
En un laberinto de maniobras estratégicas y restricciones fiscales, la presentación del presupuesto de defensa de Estados Unidos para el año fiscal 2025 (FY25) ilumina la intrincada danza entre los imperativos de seguridad nacional y las realidades presupuestarias.
La propuesta presupuestaria combinada supera los 849.800 millones de dólares, incluido un presupuesto propuesto por un total de 217.500 millones de dólares solo para el Departamento de la Fuerza Aérea (DAF), lo que representa un aumento de 2.400 millones de dólares con respecto a la solicitud del año fiscal 24. Esto se suma a otras asignaciones para diversas ramas de defensa y ayuda internacional; El plan de la administración Biden tiene como objetivo fortalecer la postura de defensa de Estados Unidos en un contexto de tensiones globales e incertidumbres económicas.
La “década decisiva”
El presupuesto propuesto, que asciende a un total de 849.800 millones de dólares para el Departamento de Defensa (DoD), refleja un plan para fortalecer la seguridad nacional en lo que el Secretario de Defensa Lloyd J. Austin III describe como la “década decisiva”.
La propuesta de presupuesto de defensa del presidente Biden revela un delicado acto de equilibrio entre priorizar la preparación militar y sortear las restricciones fiscales exacerbadas por las presiones inflacionarias. Con un aumento propuesto en el gasto de defensa, particularmente para los esfuerzos de modernización y preparación de fuerzas conjuntas, la administración busca abordar las brechas de capacidad y los avances tecnológicos esenciales para enfrentar las amenazas emergentes de adversarios como China y Rusia.
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Por GlobalData
Un elemento central del espíritu del presupuesto es la disuasión integrada, diseñada para contrarrestar las amenazas cambiantes de la República Popular China y Rusia. En particular, la asignación de 49.200 millones de dólares para modernizar la tríada nuclear subraya el imperativo de mantener una postura disuasoria creíble en medio de las incertidumbres globales.
Sin embargo, un área de discordia es la discrepancia entre el presupuesto propuesto y las necesidades reales del Departamento de Defensa (DoD) para competir eficazmente con adversarios como la República Popular China (RPC) y Rusia.
En medio de las crecientes preocupaciones sobre la inflación y su impacto en los gastos de defensa, surgen dudas sobre la idoneidad del presupuesto propuesto para enfrentar los desafíos de seguridad. Los críticos argumentan que la discrepancia entre las asignaciones presupuestarias y el costo real de mantener las capacidades militares sigue siendo un punto de discordia.
Washington, DC – El representante estadounidense Mike Rogers, presidente del Comité de Servicios Armados de la Cámara de Representantes, emitió la siguiente declaración sobre el presupuesto del presidente Biden para el año fiscal 2025 (FY25).
“La solicitud de presupuesto del Presidente cumple con las cifras obligatorias de la FRA. Desafortunadamente, esta cifra de primera línea de defensa no logra seguir el ritmo de la inflación y de nuestros adversarios.
“He estado diciendo esto desde hace algún tiempo: nuestro presupuesto de defensa debe construirse con el objetivo de disuadir las amenazas que enfrenta nuestra nación. En cambio, nos vemos obligados a elaborar un presupuesto para cubrir una cifra arbitraria. Me preocupa el impacto a largo plazo que tendrá este proceso presupuestario en nuestra defensa nacional”.
Tablero de ajedrez geopolítico
Frente a las cambiantes dinámicas de poder, el presupuesto de defensa es un barómetro de las prioridades estratégicas y los compromisos internacionales de Estados Unidos. La reducción propuesta por el presidente Biden de la ayuda del Financiamiento Militar Extranjero (FMF) a Ucrania genera preocupaciones sobre el futuro del apoyo de Estados Unidos a Ucrania en medio de la escalada de tensiones con Rusia. El propuesta de asignación de 95 millones de dólares para Ucrania marca el paquete FMF más bajo desde 2018.
Tras el ataque de Hamás a Israel el 7 de octubre de 2023, el presidente Biden pidió al Congreso 14.300 millones de dólares adicionales para la defensa antimisiles y la financiación militar, pero el Congreso no ha enviado un proyecto de ley final al escritorio del presidente, según GlobalData.Mercado de defensa de EE. UU. 2023-2028» informe.
Mientras Estados Unidos busca abordar los desafíos de defensa regional, la asignación de recursos a amenazas emergentes, incluidas las capacidades de misiles hipersónicos y la protección de la ciberseguridad, refleja un enfoque matizado para salvaguardar los intereses nacionales.
Con unas elecciones nacionales inminentes y el espectro de la influencia del expresidente Donald Trump, la dinámica política interna complica aún más el panorama geopolítico y plantea dudas sobre la continuidad de los compromisos de política exterior de Estados Unidos.
El resultado de las elecciones estadounidenses de 2024 está a punto de tener un impacto significativo en la política global y el gasto en defensa, y demócratas y republicanos han prometido distintos enfoques en materia de ayuda militar y participación internacional. Si bien es poco probable que el presupuesto militar básico experimente fluctuaciones significativas, los debates en curso sobre la ayuda a Ucrania y otros aliados persistirán, dependiendo de los resultados de las elecciones. Una posible segunda administración Trump podría alterar el papel de Estados Unidos en la OTAN, el acuerdo AUKUS y las iniciativas de ayuda militar, impactando la dinámica de defensa global.
Invertir en el mañana
Mientras la propuesta de presupuesto de defensa para el año fiscal 25 se somete al escrutinio y deliberación del Congreso, el camino a seguir sigue plagado de incertidumbres y prioridades contrapuestas. El énfasis del Secretario Austin en hacer coincidir los recursos con los objetivos nacionales destaca un cambio hacia un enfoque más pragmático en la asignación presupuestaria.
Hizo hincapié en las reducciones específicas en los programas que brindan capacidades clave: “Esta solicitud de presupuesto es consistente con los niveles de financiamiento aprobados por el Congreso bajo la Ley de Responsabilidad Fiscal de 2023. Bajo estos límites, tomamos decisiones difíciles pero responsables enfocándonos en mantener la preparación de nuestro ejército y cuidar de nuestro personal.
«Por lo tanto, nuestra solicitud de presupuesto refleja reducciones específicas a los programas que entregan capacidades clave en años posteriores para apoyar la capacidad de la fuerza conjunta para luchar y ganar en el corto plazo».
En última instancia, las decisiones tomadas en los pasillos del poder darán forma a la postura de defensa de Estados Unidos y repercutirán en todo el escenario internacional, influyendo en el cálculo estratégico de aliados, adversarios y socios.
Presupuesto de defensa más allá del año fiscal 25
En medio del escrutinio y los debates en torno al presupuesto de defensa, surge un tema general: el imperativo de invertir en innovación y asociaciones para navegar las complejidades de un panorama de seguridad en evolución.
Como enfatizó el secretario Austin, el presupuesto prioriza las inversiones en capital humano como activos indispensables para mantener la superioridad militar: “Esta solicitud de presupuesto también refleja un profundo compromiso con nuestra gente, que siempre será el mayor activo estratégico del Departamento; Esperamos aumentar el salario básico, impulsar iniciativas de calidad de vida y promover la seguridad y la rendición de cuentas”.
Además, el presupuesto subraya la importancia de fortalecer las alianzas y asociaciones internacionales como multiplicadores de fuerza para abordar las preocupaciones de seguridad compartidas. A través de las iniciativas de disuasión europea y del Pacífico, Estados Unidos busca reforzar los mecanismos de defensa colectiva y mejorar la estabilidad regional en teatros de operaciones críticos.
Al forjar vínculos más estrechos con aliados y socios, Estados Unidos pretende proyectar fuerza y unidad frente a adversarios comunes y al mismo tiempo reforzar los cimientos de un orden internacional basado en reglas.
Las proyecciones indican un aumento en el gasto en defensa a 931.600 millones de dólares para 2028, frente a 818.800 millones de dólares en 2023, según GlobalData. Factores que impulsan este aumento incluir tensiones geopolíticas como el espectro de una invasión china de Taiwán, la escalada de la rivalidad con China en la región del Indo-Pacífico, la lucha contra la agresión rusa en Europa tras la invasión de Ucrania y el apoyo a Israel en su conflicto con Hamás. Estos factores resaltan la necesidad de un crecimiento sostenido de las inversiones y adquisiciones en materia de defensa de Estados Unidos.
Trazando un rumbo para la seguridad nacional
El presupuesto de defensa para el año fiscal 2025 es una hoja de ruta para navegar por las complejidades de un mundo cada vez más disputado.
Mientras el Congreso delibera sobre la propuesta de presupuesto de defensa para el año fiscal 25, hay mucho en juego, y las decisiones tomadas en los pasillos del poder dan forma al futuro de las fuerzas armadas de Estados Unidos y su papel en el mundo. Queda por ver si el presupuesto logrará equilibrar la preparación, las alianzas y las prioridades, pero una cosa es segura: en la década decisiva que se avecina, las decisiones que se tomen hoy repercutirán en los años venideros.
